附(fu)件
江蘇省2024年政(zheng)府集(ji)中采(cai)購目錄(lu)及標(biao)準(zhun)
一(yi)、集(ji)中采(cai)購(gou)目錄
以下(xia)項目應當按規(gui)定(ding)委托集中采購機構代理采購。
序(xu)號(hao) | 品 目 | 編 碼 | 說 明 | 備 注 |
1 | 服務器 | A02010104 | 小額零星采購實(shi)行框架協議采購(gou),全省聯動(dong)。 | |
2 | 臺式計(ji)算機 | A02010105 | 小額零星采購實行框架協議采購,全省聯動。 | |
3 | 便攜(xie)式計算機 | A02010108 | 小額零(ling)星采(cai)購實(shi)行框架協議采(cai)購,全省聯動。 | |
4 | 信息安全設備(bei) | A02010300 | 限(xian)于品(pin)目為A02010301、A02010302、A02010303、A02010307的信息(xi)安全(quan)設(she)備。 | 小(xiao)額零星采購實行框架協議采購,全(quan)省聯(lian)動。 |
5 | 復印機 | A02020100 | ||
6 | 投(tou)影儀(yi) | A02020200 | ||
7 | 多功能(neng)一體機 | A02020400 | 小額零星(xing)采購實行框架協議采購,全省聯動。 | |
8 | 觸(chu)控(kong)一體機 | A02020800 | ||
9 | 打印機 | A02021000 | 限于品目為(wei)A02021001、A02021002、A02021003、A02021004、A02021006的(de)打印機。 | 小(xiao)額零星采購實行(xing)框架協(xie)議采購,全省(sheng)聯動(dong)。 |
10 | LED顯示屏 | A02021103 | ||
11 | 液晶顯示器 | A02021104 | ||
12 | 掃描儀 | A02021118 | ||
13 | 碎紙機(ji) | A02021301 | ||
14 | 乘用車(che) | A02030500 | 限于品目為A02030501、A02030502、A02030503、A02030504、A02030505的乘(cheng)用(yong)車(che)。 | 小額零星采(cai)購實行(xing)框架(jia)協議采(cai)購,全省聯動。 |
15 | 多(duo)用途貨車 | A02030603 | 限于皮卡車。 | 小(xiao)額零星采購(gou)實行框(kuang)架協(xie)議采購,全省聯動。 |
16 | 電梯 | A02051227 | ||
17 | 不(bu)間斷電源 | A02061504 | ||
18 | 空(kong)調機(ji) | A02061804 | 小額(e)零星采購實(shi)行框架協議采購,全(quan)省聯(lian)動。 | |
19 | 視頻會議系統設備 | A02080800 | ||
20 | 家具 | A05010000 | ||
21 | 用具 | A05020000 | ||
22 | 復印紙 | A05040101 | ||
23 | 基礎軟件 | A08060301 | 操作系統、數(shu)據庫(ku)管理系統小額零星采購實行框架協議采購,全省聯動。 | |
24 | 應用軟件 | A08060303 | 限(xian)于(yu)信息安全軟(ruan)件(jian)。 | |
25 | 出租(zu)車(che)客運服務(wu) | C15030300 | 省本級小額零星采(cai)購(gou)實行框架協議采(cai)購(gou)。 | |
26 | 軟(ruan)件開發服務 | C16010000 | ||
27 | 信息(xi)系統集成實施服(fu)務 | C16020000 | ||
28 | 云計算服(fu)務 | C16040000 | ||
29 | 運(yun)行維護服務 | C16070000 | ||
30 | 網絡(luo)接入服(fu)務 | C17010200 | ||
31 | 財(cai)產保險服務 | C18040102 | 限于(yu)機動車(che)輛(liang)保險服務。 | 小額(e)零星采購實行框架協議采購,全省聯(lian)動。 |
32 | 物業管理服務(wu) | C21040000 | ||
33 | 一般會議(yi)服務 | C22010200 | ||
34 | 印刷服務 | C23090100 | 省(sheng)本級小額零星采(cai)購(gou)實行框架協議采(cai)購(gou)。 | |
35 | 車輛維修和保養服務(wu) | C23120301 | 省本級小(xiao)額零(ling)星采購實(shi)行框架協議采購。 | |
36 | 車輛加油、添加燃料(liao)服務 | C23120302 | 限于乘(cheng)用車(che)等車(che)輛的加油(you)服(fu)務。 | 小額零星(xing)采購實行框架協議采購,全省聯動。 |
備注:①本目(mu)錄的編碼和品(pin)目(mu)根(gen)據財政(zheng)部《政(zheng)府采購品(pin)目(mu)分類目(mu)錄》(財庫〔2022〕31號(hao))制定和解釋。②目錄內實行(xing)(xing)框(kuang)(kuang)(kuang)架(jia)(jia)協議采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)品目,應(ying)當嚴(yan)格執行(xing)(xing)框(kuang)(kuang)(kuang)架(jia)(jia)協議采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)結果。未實行(xing)(xing)框(kuang)(kuang)(kuang)架(jia)(jia)協議采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)小額零星(xing)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou),按照(zhao)政府采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)網(wang)上商(shang)城的(de)有關(guan)規定(ding)執行(xing)(xing)。框(kuang)(kuang)(kuang)架(jia)(jia)協議采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)和網(wang)上商(shang)城不能滿(man)足需求或者通過(guo)其他采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方式價格更(geng)低或服務更(geng)優的(de),采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人(ren)可按照(zhao)框(kuang)(kuang)(kuang)架(jia)(jia)協議采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)相(xiang)關(guan)規定(ding)、預(yu)算(suan)支出管理(li)規定(ding)和本單位內部控(kong)制制度自行(xing)(xing)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)。小額零星(xing)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)是指采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人(ren)需要多頻次采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)且單筆采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)金額未達到分散采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)限額標準的(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)行(xing)(xing)為。③高校(xiao)、科研(yan)院所(suo)采購科研(yan)儀器(qi)設備不適用本目錄(lu),具體按照《江(jiang)蘇省財(cai)政廳關于完(wan)善省屬高校(xiao)和(he)科研(yan)院所(suo)科研(yan)儀器(qi)設備采購管理有關事項的通(tong)知》(蘇財(cai)購〔2017〕53號)執行。
二、分(fen)散采購限額標(biao)準
集中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)(mu)錄以外(wai),采(cai)(cai)購(gou)人單項(xiang)或批量采(cai)(cai)購(gou)金額(e)達(da)到分(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)的項(xiang)目(mu)(mu),應當按(an)照《中華人民共和國政府采(cai)(cai)購(gou)法》有關規定實行分(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)。全省分(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)為:
貨物、服務(wu)類項目:省(sheng)本(ben)級、南京市本(ben)級100萬(wan)元;其他設區市、縣(市)級50萬元。
工程類項目:省本級(ji)100萬(wan)元,設區市、縣(市)級(ji)60萬元。
集中采(cai)購(gou)目錄以(yi)外且分(fen)散采(cai)購(gou)限(xian)額標(biao)準以(yi)下的采(cai)購(gou)項目(包括政(zheng)府購(gou)買服務(wu)項目),不執行政(zheng)府采(cai)購(gou)法規(gui)定的方式和程序,由采(cai)購(gou)人按照相關(guan)預算支(zhi)出管理規(gui)定和本單位內控(kong)制度自(zi)行組織實施(shi)。
三、公開招標數額標準
采購(gou)人采購(gou)貨物(wu)、服務項目單項或批量采購(gou)金額在400萬(wan)元以上的,應當采用公開招標方(fang)式;采購金(jin)額在400萬元以下的,由采購(gou)人(ren)依(yi)法自行選(xuan)擇采購(gou)方式。采購(gou)金(jin)額在400萬元(yuan)以(yi)上、符合其(qi)他法定采(cai)(cai)購方式適(shi)用(yong)情(qing)形的,采(cai)(cai)購人可(ke)經(jing)財政部(bu)門批(pi)準后采(cai)(cai)用(yong)非公(gong)開招(zhao)標方式采(cai)(cai)購。
政府采購工程項(xiang)目公開招(zhao)標(biao)數額標(biao)準按照國務院有(you)關規(gui)定(ding)執行。
四(si)、有關說明和要求(qiu)
(一)關于(yu)集中采購項目實施。
對集中采購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄內(nei)采購(gou)(gou)(gou)項目(mu),采購(gou)(gou)(gou)金額達到分散(san)采購(gou)(gou)(gou)限額標準的,采購(gou)(gou)(gou)人應當依法委(wei)托(tuo)集中采購(gou)(gou)(gou)機構代理(li)采購(gou)(gou)(gou)。
各級(ji)(ji)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人可以(yi)不受行政區(qu)域、預算管(guan)理(li)級(ji)(ji)次(ci)所限(xian),自主擇優委托省內集(ji)采(cai)(cai)(cai)機構(gou)(gou)(gou)組織(zhi)開展集(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)活動。鼓勵(li)集(ji)采(cai)(cai)(cai)機構(gou)(gou)(gou)積極(ji)承接不同級(ji)(ji)次(ci)、不同地(di)區(qu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人的代理(li)業(ye)務。各級(ji)(ji)財政部門要(yao)將集(ji)采(cai)(cai)(cai)機構(gou)(gou)(gou)跨級(ji)(ji)、跨地(di)區(qu)接受采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人委托情(qing)況納入集(ji)采(cai)(cai)(cai)機構(gou)(gou)(gou)年度工作考核范圍,督促同級(ji)(ji)集(ji)采(cai)(cai)(cai)機構(gou)(gou)(gou)積極(ji)開展競爭。集(ji)采(cai)(cai)(cai)機構(gou)(gou)(gou)要(yao)加強專業(ye)能(neng)力建設,適應(ying)競爭機制(zhi)。
對(dui)于供應標(biao)準統(tong)一(yi)的(de)產品(pin)和服務,各級(ji)集(ji)(ji)采(cai)(cai)機(ji)(ji)構可通過(guo)聯合采(cai)(cai)購(gou)統(tong)一(yi)談判確定(ding)價格。對(dui)于統(tong)一(yi)配(pei)備標(biao)準的(de)辦公設備或采(cai)(cai)購(gou)人(ren)有共性需(xu)求(qiu)的(de)產品(pin)和服務,集(ji)(ji)采(cai)(cai)機(ji)(ji)構可組織(zhi)采(cai)(cai)購(gou)人(ren)聯合開展集(ji)(ji)中帶(dai)量(liang)采(cai)(cai)購(gou),發揮規模優勢,降低采(cai)(cai)購(gou)成本(ben),提高采(cai)(cai)購(gou)效益。
(二(er))關于分散采購(gou)項目實(shi)施。
分散(san)采(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)可由(you)采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)委(wei)(wei)托(tuo)采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理(li)(li)(li)機(ji)構(gou)代理(li)(li)(li)采(cai)購(gou)(gou)(gou),也(ye)可自行組織采(cai)購(gou)(gou)(gou)。委(wei)(wei)托(tuo)社會(hui)代理(li)(li)(li)機(ji)構(gou)代理(li)(li)(li)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de),采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)應當在省級財(cai)政(zheng)部門公布的(de)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理(li)(li)(li)機(ji)構(gou)名錄中擇(ze)優委(wei)(wei)托(tuo)具備相應專(zhuan)業能(neng)力(li)的(de)社會(hui)代理(li)(li)(li)機(ji)構(gou)代理(li)(li)(li)采(cai)購(gou)(gou)(gou);自行組織采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de),采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)應具備相應人(ren)員(yuan)、能(neng)力(li)和條件,并依(yi)法采(cai)用(yong)適宜的(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)方式。采(cai)購(gou)(gou)(gou)金額大(da)(da)、社會(hui)關(guan)注(zhu)度高、與社會(hui)公共利益或公共安全關(guan)系(xi)密切的(de)重大(da)(da)分散(san)采(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)(包(bao)括(kuo)政(zheng)府購(gou)(gou)(gou)買服務項(xiang)目(mu)),采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)可商請委(wei)(wei)托(tuo)具備相應專(zhuan)業能(neng)力(li)的(de)集采(cai)機(ji)構(gou)代理(li)(li)(li)采(cai)購(gou)(gou)(gou)。
(三)關于政府采購政策功能落實(shi)。
政(zheng)府(fu)采購活(huo)動應當嚴(yan)格執行《中(zhong)華人民共和國政(zheng)府(fu)采購法》及有關法規制度規定,落實政(zheng)府(fu)采購支持創新(xin)、綠色發(fa)展、中(zhong)小(xiao)企業發(fa)展等政(zheng)策目標。
(四(si))關于部門(men)集中采購目(mu)錄。
本部(bu)門或系統有(you)特(te)殊(shu)要(yao)求(qiu),需要(yao)由(you)本部(bu)門或系統統一(yi)采(cai)購(gou)(gou)的(de)貨物、工程和服務類專用項目(mu),屬于部(bu)門集中采(cai)購(gou)(gou)項目(mu),由(you)各主管部(bu)門結合自(zi)(zi)身(shen)業務特(te)點,自(zi)(zi)行確(que)定本部(bu)門集中采(cai)購(gou)(gou)目(mu)錄范圍,由(you)設區(qu)市(shi)財(cai)政部(bu)門匯總并報省財(cai)政廳備案后實施。
(五)關于框(kuang)架協議采購。
各(ge)地、各(ge)部(bu)門應嚴格按照《政(zheng)府采(cai)(cai)購框架協(xie)議采(cai)(cai)購方式管理(li)暫行辦法》(財政(zheng)部(bu)令第110號)等規定開展(zhan)框(kuang)架協(xie)議采購工作。除實行全(quan)省聯動框架(jia)協(xie)議采購的品目外,各設區市(shi)財政部門(men)可依據采購人實(shi)際(ji)需(xu)要確定集中(zhong)采購目錄內其(qi)他(ta)實(shi)行框架協議采購的(de)品目。寧(ning)外省級單位可執行所在地框(kuang)架協(xie)議采購(gou)結(jie)果(guo)。
(六)關于采購進(jin)口產品。
政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)應當采(cai)購(gou)(gou)本國貨物、工(gong)程和服(fu)務。確需采(cai)購(gou)(gou)進口產品的(de),采(cai)購(gou)(gou)人應當在采(cai)購(gou)(gou)活動開始前向設區市以上財政(zheng)部門提出申請并經審核同(tong)意(yi)后,開展采(cai)購(gou)(gou)活動。高校、科研院所采(cai)購(gou)(gou)進口科研儀器設備(bei),以及高水(shui)平醫院采(cai)購(gou)(gou)進口醫療設備(bei)實行備(bei)案制管理(li)。
(七)關(guan)于政府采(cai)購工(gong)程管理。
政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)工(gong)程(cheng)以及(ji)與工(gong)程(cheng)建設(she)有(you)(you)關的(de)(de)貨(huo)物(wu)和服務,依法采(cai)(cai)用招(zhao)(zhao)標(biao)方式的(de)(de),執行招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)(tou)標(biao)法,按照工(gong)程(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)(tou)標(biao)活動監(jian)管有(you)(you)關職責分工(gong),由相(xiang)應(ying)行業主管部(bu)門(men)監(jian)管;依法不進(jin)行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de),應(ying)當(dang)采(cai)(cai)用競(jing)爭性談判、競(jing)爭性磋商(shang)或者單(dan)一來(lai)源方式采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),由財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)監(jian)管。所有(you)(you)政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)工(gong)程(cheng)以及(ji)與工(gong)程(cheng)建設(she)有(you)(you)關的(de)(de)貨(huo)物(wu)和服務,在(zai)執行中(zhong)均應(ying)當(dang)落(luo)實政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)政(zheng)(zheng)策要求(包括編(bian)制采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)預(yu)算(suan)、公開采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)意向、編(bian)制采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)實施計劃、執行支持中(zhong)小(xiao)企業發展等政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)政(zheng)(zheng)策功能、備案政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)合同、納(na)入政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)統計范圍(wei)等)。
(八)關于涉密采購項目實施(shi)。
涉密采(cai)購項目應當按照省財政廳(ting)、省國家保密局《關于(yu)轉(zhuan)發財政部 國家保(bao)密(mi)局〈涉密(mi)政府采購管理(li)暫行辦法〉的通知(zhi)》(蘇財購〔2019〕43號)規定執行。
(九)關于寧外省級(ji)單位采購(gou)。
寧外省(sheng)(sheng)級(ji)單(dan)位應當執行本目(mu)錄及(ji)省(sheng)(sheng)級(ji)分(fen)散采(cai)購限額標準,集中采(cai)購項目(mu)可自主擇優委(wei)托當地集采(cai)機構(gou)或其他省(sheng)(sheng)內集采(cai)機構(gou)開展采(cai)購;省(sheng)(sheng)外省(sheng)(sheng)級(ji)單(dan)位原則上實(shi)行分(fen)散采(cai)購。
五、其他事項
(一)本通知所稱(cheng)“以(yi)上”包括本數,“以(yi)下”不包括本數;如無特殊說明,金額(e)均指預算金額(e)。
(二(er))集中采(cai)購(gou)目(mu)錄及采(cai)購(gou)限(xian)額標準由省財(cai)政(zheng)廳負責(ze)解釋(shi),如因政(zheng)策調整需要修改(gai)、完善的,將(jiang)另行通知(zhi)。